Moderne løsninger for management av sammensatte kommunikasjonsinfrastrukturer

Abstract

Forsvaret er i økende grad avhengig av informasjons- og kommunikasjonsteknologi (IKT) for å få utført sine oppdrag. For at IKT-tjenester skal virke, må det finnes en kommunikasjonsinfrastruktur som står for overføring av informasjon mellom de ulike systemene brukerne benytter. Et velfungerende kommunikasjonsnettverk fordrer både prosesser og tekniske løsninger for styring og kontroll (management) av nettverket. Gode tekniske løsninger for management bidrar til at nye kommunikasjonstjenester kan etableres raskt, at kommunikasjonstjenestene kan tilpasses endrede behov, at det løpende kan holdes god oversikt over tjenestekvaliteten og at tiltak for å rette opp i problemer som oppstår, kan settes inn effektivt. Alt dette er nødvendig for at IKT-tjenestene skal kunne understøtte Forsvarets evne til å utføre sine oppdrag i fred, krise og krig. Om vi betrakter alle kommunikasjonsnettverk Forsvaret benytter seg av for å levere kommunikasjonstjenester til sine brukere, ser vi at disse nettverkene utgjør en sammensatt kommunikasjonsinfrastruktur som  består av komponenter som benytter både nyere og eldre teknologi,  inneholder flere sikkerhetsdomener som må isoleres,  består av både stasjonære og mobile kommunikasjonsnettverk, og  er bygget opp av nettverk som eies av ulike organisasjoner. Disse forholdene bidrar til at det er utfordrende å etablere systemer som muliggjør effektivt og enhetlig management av hele kommunikasjonsinfrastrukturen. Denne rapporten vurderer på et overordnet nivå hvordan tekniske løsninger for management av Forsvarets kommunikasjonsinfrastruktur kan bygges opp med utgangspunkt i eksisterende og kommende standarder og rammeverk som utvikles i sivil sektor. Rapporten er i hovedsak basert på litteraturstudier og kontakt med aktører i privat sektor og forsvarssektoren. Et viktig moment i denne diskusjonen er valg av ambisjonsnivå for management. Det kan være behov for mange ulike systemer som tar hånd om ulike aspekter ved management. Hvert system kan være dyrt, og det kan være krevende å få de ulike systemene til å fungere samlet. Denne rapporten har tatt utgangspunkt i et forholdsvis høyt ambisjonsnivå. Rapporten finner at det i dag er vanskelig å oppnå helhetlig management i sammensatte kommunikasjonsinfrastrukturer, men at det ser ut til at teknologiutviklingen vil føre til at dette kan bli enklere i fremtiden. Rapporten anbefaler at Forsvaret velger et ambisjonsnivå for management og deretter etablerer et målbilde ut i fra det valgte ambisjonsnivået. For de utfordringene som ikke kan løses i dag anbefales det å følge med på teknologiutviklingen innen managementløsninger. I dag anbefaler vi at når det anskaffes nytt nettverksutstyr, må Forsvaret sørge for at dette utstyret har grensesnitt som gjør at de kan styres av de managementløsningene som kommer i fremtiden.

The Norwegian Armed Forces are increasingly dependent on Information and Communications Technology (ICT) to be able to succeed in their missions. For ICT services to work, a communications infrastructure able to transmit information between the users of the service must be in place. Management of a communications infrastructure includes a series of tasks with the common goal to ensure that the services produced on the communications infrastructure perform as expected over time. Adequate technical solutions for management of the infrastructure enable rapid delivery of new services, rapid reconfiguration to meet changed requirements, provide good situational awareness of the quality of the services’ performance and enable the proper troubleshooting actions to be taken. All of these properties are necessary in order to support the Norwegian Armed Forces in their missions in peace, crisis and war scenarios. When one observes the totality of communications networks the Norwegian Armed Forces use to deliver services to their users, it is evident that this infrastructure is far from uniform since it  consists of elements from both newer and older technology generations,  contains networks belonging to multiple classification levels,  consists of both stationary and mobile communications networks, and  consists of networks owned by different organizations. These issues all make the task of designing systems to effectively manage the entire communications infrastructure challenging. This report contains high level suggestions to how technical management systems for the composite communications infrastructure of the Norwegian Armed Forces may be built. The suggestions are based on frameworks and standards under development in the civilian sector. An important part related to the topic of network management is to choose the level of ambition for management. There may be many different systems needed to handle different aspects of network management. Each system may be expensive and it can be challenging to integrate all these systems to an overall satisfactory solution. In this report, a relatively high level of ambition is assumed. The report concludes that it is challenging today to achieve unified management of composite communications infrastructure. However, recent developments in technologies and emerging frameworks and standards can simplify this challenge. The report recommends the Norwegian Armed Forces first choose a level of ambition for management and thereafter define a target architecture based on their level of ambition. For the challenges that cannot be overcome with today’s systems, it is recommended to monitor closely the development of management systems. When acquiring network equipment today it is recommended to ensure this equipment has interfaces that allow them to be monitored by future management systems.